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國家保安員資格考試培訓材料系列——國外保安服務業(yè)的有關情況

2020-06-27       作者:人防       點擊數(shù):

 

   (一)英國保安服務業(yè)

    16世紀初,城市化和貧富分化的加劇使英國的治安形勢相當嚴峻,犯罪率快速上升。為了保護人身及財產(chǎn)安全,個體商戶雇人守護財產(chǎn),商業(yè)團體聘用專門人員看守商店和倉庫,大城市中的一些富豪也雇用專門人員看家護院。到了18世紀末期,工業(yè)革命浪潮席卷英國,盜竊、搶劫等社會問題日益突出,社會各界反映十分強烈,但政府無力采取積極有效的措施加以緩解,致使犯罪率居高不下。于是,人們就聯(lián)合起來進行自衛(wèi),建立了許多專業(yè)的保安機構,現(xiàn)代保安服務業(yè)便發(fā)展起來。

    英國的保安服務業(yè)發(fā)展較早,服務領域廣泛,管理比較規(guī)范,職業(yè)化程度較高。英國保安一般分為專有制保安和合同制保安兩類。專有制保安是單位內(nèi)部安全人員,由單位雇用和使用;合同制保安是專門從事私人安全保障服務的個人或公司,其提供安全服務的范圍和內(nèi)容由合同約定。

   (二)美國保安服務業(yè);

    18世紀末,美國獨立戰(zhàn)爭結束以后,由于公共執(zhí)法機構發(fā)展緩慢,而城市化和工業(yè)化的快速進程使犯罪率不斷上升,促進了社會對安全服務的需求。19世紀中期,美國成立了第一個專業(yè)化的私人保安組織—平克頓私人偵探所,它主要為鐵路系統(tǒng)提供安全和犯罪調(diào)查服務。兩年以后,平克頓開始向鐵路系統(tǒng)的貨場和工商企業(yè)提供私人警衛(wèi)服務。此后,美國私人保安機構逐.步發(fā)展起來。

    美國現(xiàn)代保安服務業(yè)的快速發(fā)展始于20世紀40年代的經(jīng)濟復蘇時期。由于經(jīng)濟和科技高速發(fā)展,保安服務運用現(xiàn)代保安技術不斷擴大服務范圍、拓展服務領域、提高服務質(zhì)量,取得了世界領先的地位。目前美國有4萬多家保安服務企業(yè),從業(yè)人員達210多萬人。美國社會各界每年花費在保安方面的支出約為520億美元,而政府的警務開支僅有300億美元。美國保安一般分為  工業(yè)保安(專有制保安)和商業(yè)保安(合同制保安)兩大類。工業(yè)保安主要是指工業(yè)企業(yè)自建保安和國防機密信息保護保安。商業(yè)保安主要是指私人投資設立保安服務公司,提供有償性安全防范服務,包括守衛(wèi)業(yè)務、防火防盜報警服務、商業(yè)調(diào)查業(yè)務、保險調(diào)查業(yè)務、現(xiàn)金和貴重物品及保密文件的押運服務、保安咨詢及測謊業(yè)務等。

   (三)德國保安服務業(yè)

    德國于1901年創(chuàng)辦了首家保安公司。當時,由于犯罪數(shù)量上升,社會公眾安全感下降,警察應對能力低下,德國的保安服務業(yè)得到了快速發(fā)展。德國通過制定《保安業(yè)法》,對保安服務及保安員的權限作了明確規(guī)定。德國的保安服務業(yè)服務范圍較廣,主要有企業(yè)保安服務、大樓保安服務、公共交通工具的保安服務、機場保安服務、大型活動保安服務、銀行證券守護押運服務、建設工程的保安服務、軍事基地外圍保安服務、個人保鏢服務等。此外,德國的保安服務業(yè)中,從事金融押運的保安員、軍事基地外圍的保安員、原子能機構的保安員及個人保鏢等均可在工作時間內(nèi)依法持有槍支。德國的保安服務市場不僅對國內(nèi)州與州之間開放,而且對歐盟和非歐盟國家及地區(qū)開放,因而保安服務業(yè)的競爭比較激烈,保安服務水平較高。

   (四)日本保安服務業(yè)

日本保安服務業(yè)開始于1962年,當時社會認同度較低。保安公司在1 964年承擔了東京奧運會的部分安保任務及1970年大阪萬國博覽會的會場安保任務之后,保安服務業(yè)得到了社會的認可。日本通過制定《保安業(yè)法》,加強對保安服務業(yè)的監(jiān)管。其保安業(yè)務主要是私人保安公司根據(jù)合同提供安全服務,包括設施保安、機場保安、交通疏導保安、人群控制保安、貴重物品運送保安、人身安全保安、安全技術防范、緊急報警服務等。


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